各乡镇，县直各部委办局、企事业单位：

为深入贯彻落实市委第二巡察组专项巡察365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果优化营商环境反馈意见，县委、县政府高度重视，第一时间安排部署专项巡察整改工作，再次对《中共365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果委办公室365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果人民政府办公室印发〈关于进一步优化营商环境的实施意见〉》(昌发〔2019〕13号)进行修改完善，经县委、县政府研究同意，现将完善后的实施意见予以印发，请遵照执行。

中共365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果委

365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果人民政府

2020年2月9日

关于进一步完善优化营商环境的实施意见

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104号）、《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发〈关于进一步优化营商环境的若干意见〉〈云南省营商环境提升十大行动〉的通知》（云办发〔2019〕20号）及《中共保山市委办公室保山市人民政府办公室印发〈关于进一步优化营商环境的若干措施〉〈保山市营商环境提升十大行动〉的通知》（保办发〔2019〕18号）精神，深入推进“放管服”改革，全面加强政务环境、市场环境、法治环境、发展环境建设，构建服务高效、公平正义、诚信守法、风清气正的营商环境，为全县经济社会持续健康高质量发展提供坚实保障，结合我县实际，制定如下实施意见。

一、营造公平竞争的市场环境

（一）进一步减少社会资本市场准入限制。全面落实市场准入负面清单制度，不得对社会资本设置附加条件，推动“非禁即入”普遍落实。严格执行全国统一的清单代码体系，依托国家和省建立的信息公开平台，实现清单事项网上公开查询。加强政府和社会资本合作（“10+3”PPP、“51+49”）项目的总体谋划，健全完善能进能出的动态管理机制，规范有序加快推进“10+3”PPP、“51+49”项目建设，进一步发挥融资效应。组织开展政府采购和招标投标领域专项整治，坚决消除对不同市场主体设置的各类不合理限制和壁垒。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：县财政局、县政务服务局、县工业信息商务科技局）

（二）推动缓解中小微企业融资难融资贵问题。持续推进中小微企业信用体系建设，建立健全企业信用信息征集和共享机制、企业与客户信用状况和评级相结合的融资授信服务机制、政府信用融资担保体系和贷款风险补偿机制，促进金融活水流向中小微企业。创新对小微企业的信贷产品和服务，完善融资担保体系，为企业与银行机构的融资合作搭建桥梁，为小微企业提供低成本、广覆盖的融资担保服务，健全正向激励机制，积极使用支小再贷款、再贴现，引导金融机构加大发放小微企业贷款、办理小微企业票据贴现力度。创新金融产品，拓宽抵质押物范围，探索开展知识产权、仓单、合同能效管理未来收益权、应收账款、商业信用保险等抵质押融资业务。鼓励金融机构发行小微企业金融债券，引导银行业金融机构加大对民营企业信贷支持力度。清理规范银行服务收费，督促有关机构取消各类违规手续费。落实省级中小企业贷款风险补偿金政策，组织符合条件的贷款损失项目申报省级中小企业贷款风险补偿资金。实施好中小企业成长工程，精准推动“个转企、企转规、规转股、股转县”，全力助推企业对接多层次资本市场。大力引进股份制商业银行等各类银行业金融机构在昌宁设立分支机构。加强“银企保”对接，支持重点企业发展和重点项目建设。加强对企业多层次资本市场融资能力培育。（牵头单位：人民银行昌宁支行；责任单位：县财政局、县工业信息商务科技局、县金融办、县人力资源社会保障局、县税务局）

（三）清理地方保护和行政垄断行为。严格执行公平竞争审查制度，及时修订完善或废止制约民间投资发展、妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，定期自查执行公平竞争审查制度情况并向社会公示，促进各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。继续精简中介服务事项，降低企业制度性交易成本。积极推进中介服务管理平台的推广应用，健全完善网上“中介超市”平台，促进中介服务业务办理从“线下”走到“线上”，全部中介服务“入市交易”，建立全市统一管理、分级负责的中介服务监管机制。严禁垄断、联合抬价等行为，坚决取缔依托行政机关提供强制服务、收取高额费用的“红顶中介”。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：各有关部门）

（四）加强诚信政府建设。建立健全以信用承诺和信息公示为特点的新型监管机制，不断提升政府诚信行政水平和公务员诚信履职意识。进一步规范招商引资行为，认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不得以政府换届、有关责任人更替等理由毁约。加强政府采购、招投标、政府与社会资本合作、招商引资等重点领域的政府诚信建设，加大政府欠款清偿力度，限期完成清理拖欠民营企业、中小企业账款工作。对于依法合规设立及经营的企业，研究建立因政府规划调整或去产能、治污染等政策性因素造成企业家和企业财产权益受损的依法依规补偿救济机制。将政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，建立健全政务失信记录、政府失信责任追究制度及责任倒查机制，加大对政务失信行为的联合惩戒力度。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：各有关部门）

（五）依法保护企业家自主经营权。任何单位和个人不得非法干预企业家依法进行自主经营活动，加大对干预企业依法自主经营活动造成重大损失事件的追责问责力度。完善国资国企监管制度，建立并动态调整监管权力和责任清单，大幅减少清单以外事项审批和事前备案，将国有企业配合承担的公共管理职能归于相关政府部门，最大限度优化国有企业改革发展环境。清理涉企摊派事项和各类达标评比活动，细化、规范行政执法条件，最大程度减轻企业负担、减少自由裁量权。依法保障企业自主加入和退出行业协会商会的权利。（牵头单位：县国资委；责任单位：县委政法委、县发展改革局）

二、营造协同高效的审批环境

（六）进一步简化企业投资审批。按照国家、省和市的有关部署积极推行投资项目审批告知承诺制和工程建设项目审批制度改革，进一步优化投资项目审批流程，精简前置条件，除法律、法规、规章明确的审批前置条件以外，一律不再增设前置条件。按市级时限建成全县统一的工程建设项目审批管理系统和体系，实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。推动将消防设计审核、人防设计审查等纳入施工图联审，进一步压减工程建设项目审批时限。积极探索试行新批工业用地“标准地”制度。（牵头单位：县住房城乡建设局；责任单位：县自然资源局、县政务服务局、县发展改革局）

（七）深化商事制度改革。进一步压缩企业开办时间，依法减并市场监管、税务、刻章、社保等流程，实现“一窗通办”。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革，扩大涉企证照整合范围，持续推进登记注册便利化、电子化，坚决克服“准入不准营”现象。对“多证合一”改革涉企证照事项实行动态管理，将目录以外符合整合要求的证照事项分期分批纳入“多证合一”改革范围。着力破解企业注销难题，进一步精简文书材料、优化流程，强化部门信息共享和业务协同，实现企业注销“一网”服务。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：各有关部门）

（八）进一步压减行政许可事项。贯彻落实国家和省市深化“放管服”改革要求，对现有行政许可事项逐一深入论证，除关系国家安全和重大公共利益等项目外，能取消的坚决取消，能下放的尽快下放，市场机制能有效调节的经济活动不再保留行政许可。全面梳理和公开公共服务事项，实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。组织清理各类变相审批，严厉整治以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置审批的违规行为。开展现有行政许可的成本和效果评估，充分听取企业、公众、专家学者意见，并根据评估结果，依法及时调整完善。（牵头单位：县政务服务局；责任单位：各有关部门）

（九）加快制定政务服务事项清单和推进政务服务标准化。

按照“最多跑一次”的理念和目标，健全政务服务“一次办结”机制，推进更多事项向政务服务中心集中，严格规范政务服务事项办理标准，制定统一的政务服务事项办事指南和业务手册。聚焦与企业生产经营密切相关的政务服务事项，以为企业办好“一件事”为标准，梳理编制企业开办、投资项目审批、工程建设项目审批、不动产登记等主题办事目录清单，全链条优化关联事项办理流程，积极推广“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”。（牵头单位：县政务服务局；责任单位：各有关部门）

（十）加快推动实现政务服务事项“一网通办”。按照省市的统一部署，加快推进网上政务服务平台规范化、标准化、集约化建设，实现与国家政务服务平台全面对接，推动跨地区、跨部门、跨层级协同办理。除法律法规另有规定或涉及国家安全、秘密等项目外，政务服务事项全部纳入平台运行和管理，逐步做到办理标准统一、整体联动、业务协同，推动实现“一网通办”“异地可办”，通过“一张网”开展审批工作。进一步压缩审批时间。建立健全政务服务评价制度，服务绩效由企业和群众进行评判，并定期向社会公开通报。（牵头单位：县政务服务局；责任单位：各有关部门）

（十一）提速“一部手机办事通”推广运用。抓好“一部手机办事通”在县、乡、村三级的落实落地工作，让更多人学习掌握使用政府推出的掌上便民终端，以高标准建设“一部手机办事通”为抓手，提升公共服务数字化供给能力，打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务环境。围绕市场主体全生命周期，突出市场监管、税务、自然资源、住房城乡建设、交通运输等重点领域，推动实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”。（牵头单位：县政务服务局；责任单位：各有关部门）

三、营造公开透明的政策环境

（十二）落实更大规模减税政策。全面落实国家降低企业增值税税率、个税专项附加抵扣、扩大固定资产折旧优惠范围、延期执行一批到期税收优惠政策等措施，确保所有行业税负只减不增。全面落实小微企业普惠性税收减免、企业研发费用加计扣除、高新企业税收优惠等优惠政策，为企业创业创新减负。（牵头单位：县税务局、县财政局；责任单位：县工业信息商务科技局、县发展改革局）

（十三）清理经营服务性收费。待昌保高速建成后，贯彻落实收费公路制度改革要求，切实降低过路费用。专项治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。贯彻落实货车安全技术检验、综合性能检验和尾气排放检验“三检合一”等政策，全面实现“一次上线、一次检测、一次收费”。开展交通运输行政处罚、行政检查和涉企经营服务性收费自查和清理行动，形成清单并公示。开展普通货运车辆异地综合性能检测，实现就近检测。加大对认证机构监管力度，督促合理收费，提升认证、检测“一站式”“一体化”服务能力。查处整治公章刻制领域垄断行为，纠正和制止垄断经营、强制换章、不合理收费等现象。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：县市场监管局、县交通运输局、县公安局、市生态环境局昌宁分局）

（十四）整治中介机构乱收费行为。规范行政审批涉及的中介服务收费,落实降费措施,规范行业协会商会收费行为,进一步打破中介服务垄断,建立涉企收费监管长效机制，进一步精简行政许可中介服务事项，禁止行政机关强制或变相强制指定中介服务。规范中介服务收费，坚决取消违法违规收费，依法整治“红顶中介”。加强对教育、医疗、电信、金融、公证、供水供电等公共服务领域收费的监督检查。继续抓好行业协会、商会收费清理规范工作，建立健全行业协会、商会乱收费投诉举报和查处机制，推动政务服务提档升级。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：县财政局、县国资委、县政务服务局、县发展改革局、县民政局、县审计局）

（十五）降低涉企保证金和社保费率。加快已清理取消的保证金清退进度，严格执行国家和省市公布保留的涉企保证金目录清单，禁止非法新设立保证金项目。稳步推行银行保函替代现金缴纳保证金制度落实。加快推进在全县工程建设领域开展综合保险工作，降低工程风险和企业交易成本。认真贯彻落实国家降低社会保险费率政策，稳妥处理好历史欠费问题。（牵头单位：县工业信息商务科技局；责任单位：县发展改革局、县人力资源社会保障局、县财政局、县税务局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县市场监管局、县医保局、县金融办）

四、营造优质高效的服务环境

（十六）优化提升企业服务质量。进一步创新服务方式、优化服务机制、强化服务意识、提升服务质量，实行最严格的服务承诺、行政问责和限时办结制度，对符合国家有关政策规定和县产业发展导向的重大项目采取“一事一议”“一企一策”的方式协调推进，不断强化招商引资项目落地跟踪服务。深化园区管理机制创新，健全重大招商项目全程代办和联审联批制度，集中力量把市工贸园区昌宁“园中园”打造成为重大招商项目落地的主要承接平台，加快推进园区融资、就业、培训、标准厂房建设等配套支撑体系建设，强化集群集聚功能，培育壮大产业集群，以更优质的服务为企业营造更优的营商环境。（牵头单位：县投资促进局；责任单位：县政务服务局、县发展改革局、县工业信息商务科技局、县自然资源局、县工业园区管委会）

（十七）健全人才服务保障体系。加快推进高层次人才引进、培养工作，畅通人才引进绿色服务通道，为引进人才分层次、分专项提供出入境和居留、户籍办理、税务、金融、科研、住房、配偶随迁、子女就学、医疗保障、社会保险、职称评定等方面的快捷高效服务，及时兑现创业资助、科研补助、待遇补贴、住房安置等奖励政策，让优秀人才更好地安心创业。加大对民营企业家培训力度，全面增强民营企业家通晓有关法律知识和惠企政策的能力。充分利用东北大学、西南大学、大连理工大学等高校挂钩帮扶昌宁的契机，结合昌宁产业发展需求，明确重点引进人才，提升招商工作的技术导向性，推动招商引资与引智有机结合。鼓励高校、科研机构与县内企业联合建立研发中心或重点实验室，广泛开展技术合作和基础性研发项目的研究。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县工业信息商务科技局、县教育体育局、县人力资源社会保障局、县财政局、县卫生健康局、县工商联）

（十八）强化用地供给。对批而未供、供而未用的土地进行统筹调节，盘活闲置资产，实现资产带动资本，资本引领经济发展，实现资产的有效运营。新增建设用地年度计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标优先保障重大项目。落实区域内土地开发成本综合动态平衡政策，完善工业用地基准地价调整措施。结合产业发展布局，逐步提高工业用地容积率和建筑建设系数，严格执行工业用地降成本措施。鼓励企业按照规定采取长期租赁、先租后让、租让结合、配建等方式使用工业、旅游等用地。支持企业按照“双创”有关政策利用自有土地、厂房、仓库转型升级，落实使用土地过渡期的有关政策。支持旅游产业用地采取点面结合方式供地，鼓励农村集体经济组织依法采取集体经营性建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式开展经营活动。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各有关部门）

（十九）强化不动产交易登记服务。深化不动产统一登记改革，加强部门协作和信息互联互通。依法依规编制房屋交易和不动产登记材料申请目录、登记流程并向社会公布。鼓励对部分登记业务实行即时办结。充分发挥市场竞争机制作用，降低地籍测绘、权籍调查服务等费用，杜绝违规收费行为发生。取消住建局“二手房转移登记、首次登记、抵押登记、产权告知书”等材料，税务部门进驻不动产登记大厅，在不动产登记大厅设立优化不动产登记的综合受理窗口，进一步实现不动产登记和交易、税收“一窗受理、并行办理”。将房管系统接入不动产登记中心，实行“房产档案管理、楼盘搭建管理、合同备案”等数据同步录入适时更新，实现数据共享。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：县住房城乡建设局、县市场监管局、县税务局、县政务服务局）

（二十）优化水电气报装服务。优化水电气报装流程，简化办理环节，压缩办结时限。没有法律法规规定和国家强制标准要求的，一律不得以各类许可、备案、证明等作为企业获得水电气供应的前置条件，不得向用户强制指定水电气工程设计、施工、设备材料供应单位，确需指定的必须以清单形式公布，并列明指定事项、法律法规依据等。将企业和群众用水报装业务入驻县政务服务大厅，由大厅窗口统一办理供水报装申请受理、接件等工作。（牵头单位：县政务服务局；责任单位：县水务局、县住房城乡建设局、县发展改革局、县电力公司）

五、营造公平正义的法治环境

（二十一）创新市场监管方式。创新事中事后监管方式，在依法监管的基础上，积极推行协同监管、信用监管、大数据监管、“告知承诺+事中事后监管”、包容审慎监管等新型监管方式，提高监管效能，减少对企业的干扰。积极推动市场监管领域双随机“一公开”监管工作，以企业信用信息公示系统、信用信息共享平台和市场主体信用监管平台等为依托，继续推进全县“双随机、一公开”监管工作平台的应用，提高监管公平性、规范性、简约性，减少重复执法对企业正常生产经营造成的不必要干扰，实行对企业“一次抽查、全面体检”。将多头检查转变为统一集中执法，在依法监管的基础上，将随机抽查事项分为“一般检查”和“重点检查”，通过设定不同抽查比例和检查频次，对不同检查对象采取不同监管措施的思路。做好部门协同执法，整合检查内容和流程，建立部门随机联查常态化工作机制。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：各有关部门）

（二十二）规范行政执法行为。加强分类指导、精准施策，杜绝以环保检查为由“一刀切”式关停企业的做法。严格落实国家和省市精简行政处罚事项的有关要求，依法精简行政处罚事项，细化、量化保留行政处罚标准，加大行政执法培训力度，规范行政执法自由裁量权，防止执法随意、标准不一等现象。针对生态环境、交通运输、农业农村、文化和旅游、市场监管等重点领域，尽快制定规范行政执法自由裁量权办法和执行标准。全县各行政执法机关办案经费严格纳入预算管理，禁止将罚没收入与行政执法机关利益挂钩，对违规行为进行整改和问责。（牵头单位：县司法局；责任单位：县工业信息商务科技局、市生态环境局365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果分局、县交通运输局、县农业农村局、县文化和旅游局、县市场监管局、县财政局）

（二十三）加大产权保护力度。深化知识产权保护体系建设，完善查处知识产权侵权行为快速反应机制，推动法院、检察、公安和行政执法机关等多部门参与联动，提高侵权案件查处、审判、执行的效率。推动落实国家制定的知识产权侵权惩罚性赔偿制度，提高知识产权侵权成本。对侵犯商业秘密、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为开展集中整治。实施“互联网+”知识产权保护工作方案，引导电商平台运用“互联网+”高效处理侵权假冒投诉，在进出口环节知识产权保护工作中推进线上信息共享、办案咨询、案件协查。加强对中小微企业知识产权海外维权的援助。继续加大涉产权案件的审判力度，审理公布一批有代表性、有影响力的涉产权纠纷申诉案件。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县农业农村局、县工业信息商务科技局）

六、营造自由便利的外商投资和对外贸易环境

（二十四）切实保障外商投资企业公平待遇。贯彻落实外商投资准入特别管理措施，复制推广准入前国民待遇加负面清单管理模式，对未纳入外商投资准入特别管理措施的行业、领域，按照内外资一致原则实施管理。依托云南省外资企业管理服务平台和云南省投资项目在线审批监管平台，落实好以在线备案为主的外商投资管理制度，配合市级做好外资企业监管工作。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：县工业信息商务科技局、县司法局）

（二十五）进一步促进外商投资。积极做好外资项目开发储备工作，推进外资项目引进、落地、建设和发展。建立健全外资项目联动推进和督导机制，聚焦外资重点工作和重大项目推进成效，对各有关部门及企业开展督导服务，督导结果作为年度引进外资综合考评的重要依据。严格执行外商再投资暂不征收预提所得税政策，适用范围从鼓励类外资项目扩大至所有非禁止项目和领域。适时出台促进外资增长的实施意见，对扩大引资规模、提升引资质量的部门，按照有关规定给予奖补。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：县工业信息商务科技局、县财政局、县投资促进局、县税务局）

（二十六）降低进出口环节合规成本。严格执行行政事业性收费清单管理制度，推动降低物流、仓储等环节经营服务性收费。协同建立企业登记数据共享机制，推行数据自动比对核实，持续降低进出口环节合规成本。规范中介服务，提高企业融资和收付汇便利化水平。（牵头单位：县工业信息商务科技局；责任单位：县财政局、县交通运输局、县市场监管局）

（二十七）加快出口退税进度。加强政策宣传，优化进出口退（免）税企业分类管理，做好出口退（免）税服务，提高办税效率，便于出口企业及时、足额获取出口退税。（牵头单位：县税务局；责任单位：县财政局）

七、强化组织领导，营造良好氛围

（二十八）加强组织领导。建立健全县优化营商环境工作成员单位联席会议制度，每季度听取优化营商环境领导小组成员单位工作情况汇报，查找存在的困难和问题，分析产生困难和问题的原因，及时研究解决问题的办法措施。各乡镇、县直各部门、省市驻昌单位为优化营商环境工作的责任主体，主要负责人为第一责任人，既要亲自抓部署、抓方案，又要亲自抓协调、抓落实。各部门要结合实际，制定具体工作方案，提出切实可行的落实措施，明确工作重点和进度要求，确保县委、县政府优化营商环境各项部署落到实处、见到实效。严格执行国家和省市优化营商环境各项法规政策，切实提高优化营商环境的法治化水平。（牵头单位：县优化营商环境领导小组办公室；责任单位：13乡镇、县直各部门、省市驻昌单位）

（二十九）建立评价机制。按照国家和省、市、县营商环境评价有关要求，将营商环境评价纳入年度综合考核内容，强化考核激励约束。并结合昌宁实际，积极探索构建第三方评价机制，制定出台《365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果优化营商环境督查评价办法》《365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果优化营商环境“红黑榜”通报制度》，对各部门营商环境建设情况进行定期评价通报。（牵头单位：县委办公室、县人民政府办公室、县优化营商环境领导小组办公室；责任单位：各有关部门）

（三十）严格监督检查。建立健全营商环境监督检查体系及工作机制，将优化营商环境政策措施落实情况纳入全县年度督查计划，严格开展督查评价，通过专项督查，加强对各部门营商环境建设的督查评价，积极推动县委、县政府决策部署落实。对于责任落实、工作落实、措施落实、成效明显的纳入“红榜”，加大监督检查力度；对于责任不落实、工作不到位、措施不扎实，成效不明显的纳入“黑榜”，相关领导进行约谈，督促整改完善。纪委监委、法院、检察、公安、司法、审计等部门要予以配合，形成监督合力。依托“12345”政府热线和“一部手机办事通”平台，整合营商环境投诉举报平台，坚决纠正或者限期改正损害营商环境各类问题。各部门优化营商环境政策措施落实情况要及时向县委、县政府报告。（牵头单位：县委办公室、县人民政府办公室、县优化营商环境领导小组办公室、县政务服务局；责任单位：县纪委县监委、县委组织部、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县审计局）

（三十一）严肃执法执纪。强化督查评价结果运用，对损害营商环境的违法违规违纪问题“零容忍”，依法依规严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”问题；对营商环境考核评价不达标、营商环境恶劣且长期得不到改善、发生严重损害营商环境典型案件的部门，要约谈其主要负责人，并限期整改，逾期未整改的，要严肃追究责任，主要负责人要在新闻媒体公开承诺整改措施和期限。（牵头单位：县纪委县监委；责任单位：县委组织部、县委宣传部、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县人力资源社会保障局）

（三十二）强化宣传引导。围绕贯彻落实优化营商环境政策措施和开展营商环境提升十大行动，制定切实可行的宣传方案，并强化统筹协调，全县各部门要采取在政务宣传栏、政府门户网站、微信公众号开设优化营商环境政策宣传解读专栏等形式，对已出台的优化营商环境政策措施及时跟进解读，并向企业精准推送各类优惠政策信息。对于市场主体关注的重点难点问题，要及时研究解决，回应社会关切，合理引导预期。积极树立优秀企业典型，增强广大企业家的使命感、责任感、荣誉感，进一步营造尊重企业家的良好社会氛围。及时总结推广基层利企便民的创新典型做法，借鉴吸收有益经验，推动形成竞相优化营商环境的良好局面。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：各有关部门）

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