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        索引号 01526376-X-/2021-0401001 发布机构 365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果人民政府
        公开目录 法治政府建设 发布日期 2021-04-01
        文号 主题词
        365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果人民政府关于2020年度法治政府建设工作情况的报告

        2020年,365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央依法治国、省委依法治省、市委依法治市工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实党中央、国务院,省市县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署,法治政府建设工作取得新成效、实现新发展。

        一、深入学习贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设

        (一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果将推进法治政府建设摆在工作重要位置,坚持将习近平法治思想贯彻落实到全过程、全方面,注重发挥法治政府建设的示范带动作用,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,扎实做好各项工作,推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

        (二)统筹推进法治政府建设专项工作。多次主持召开全县性法治政府工作推进会、专题工作会等,研究讨论相关法治政府建设重大问题,推动各项工作落实落细。

        (三)扎实推进法治督察。在2019年法治政府建设督察基础上,2020年围绕《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规和中央关于依法防控疫情决策部署贯彻落实情况、《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规贯彻落实情况、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》贯彻落实情况、2019年专项督察问题整改落实情况、“七五”普法规划贯彻落实情况、行政执法三项制度贯彻落实情况,开展了依法防控疫情专项督察、民生权益保护专项督察、法治建设专项督察,发现并推动整改各类问题,有效传导了压力、压实了责任。

        二、坚持严格规范公正文明执法,确保提质增效

        (一)建立健全法治政府建设机制。始终把法治政府建设作为推动高质量跨越发展的重要任务来抓,坚持做到与经济社会发展同推动、同落实、同检查,将法治政府建设纳入年度综合考评,将领导干部述法纳入年终考核,政府常务会议每年专题研究法治政府建设2次以上,做到部署、考评、推进“三个到位”。出台政府法律顾问制度,聘请法律顾问56名,县政府组成部门、乡镇人民政府法律顾问实现“全覆盖”。2020年,全县对922名行政执法人员进行全员培训,实现行政执法人员100%持证上岗,各部门依宪施政、依法行政、依纪行政的意识不断增强。

        (二)规范重大行政决策法定程序。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《云南省重大行政决策程序规定》。采用专家论证、专家咨询、专业机构测评等多种形式相结合,不断提高科学决策水平;在县人民政府门户网站设置政民互动专栏,对涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,主动开展征求公众意见和听证活动,先后就城市建设、环境综合整治工程等组织各类征求意见、听证活动。征求公众意见后,坚持重大决策集体讨论制度,通过召开政府常务会议、县长办公会议研究重大决策相关议题;同时完善风险评估机制,把评估结果作为重大行政决策的重要依据,特别是对交通重点项目、医院建设、学校建设等均实施源头风险评估和过程风险把控,形成较为完善的风险预测防控机制;行政决策出台前均咨询法律专家意见,重大决策出台、重大行政合同签订等事项必须进行合法性审查。

        (三)完善规范性文件制度建设。落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件和合法性审核机制的制度意见》,严格规范性文件制定程序。完善规范性文件审查制度,未经法制审查的事项,一律不得上政府常务会议研究,杜绝先发文,事后补审、补签现象。规范性文件及时向市政府和县人大常委会进行备案,规范性文件的报备率、及时率、规范率均达100%。

        (四)切实提高公正文明执法水平。推进行政执法体制改革。基本实现“一支队伍管执法”的目标,重点在市场监管、环境保护、交通运输、安全生产、农业农村、城市管理等6个部门内部推行综合执法,实现“一个部门一支队伍管执法”;全面提升行政执法人员依法行政能力;严格执行“行政执法三项制度”,全面贯彻落实事前公示、事中公示、事后公示;建立健全执法全过程记录制度,及时更新现场基础执法设备,文字记录、音像记录、档案管理规范,促进全过程记录执法流程的规范开展;完善重大执法决定法制审核机制,审核机构明确、审核范围明晰、审核内容完备、审核责任清晰。强化执法监督管理,认真落实重点行政执法单位案件评查工作,定期清理行政许可需要申请人提供证明事项,推动落实行政执法责任。

        (五)持续优化法治化营商环境。深入推进法治政府建设、持续优化法治化营商环境,推动政府履职更加高效、行政执法更加规范、法治服务更加优质。进一步深化行政审批制度改革,网上可申办事项办理比例达100%。县级“最多跑一次”服务基本实现“只跑一次是惯例、多次办理是例外”的目标。全面推行“双随机一公开”,督促指导各类市场主体报送2019年度年报公示实报企业2451户,年报率为95.48%;实报个体工商户13517户,年报率为97.91%;实报合作社557户,年报率为96.7%。完成政府机构改革后《政府部门行政权力清单》编制,清理公布行政职权事项5453项,公示率达到100%。推进决策、执行、管理、结果“四公开”。

        (六)提升行政复议应诉化解工作质效。严格落实《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》,积极探索行政复议信息化办案,打造行政复议网上平台。充实调整县政府行政复议案审委员会,严格落实《关于进一步加强全县行政复议行政应诉工作的通知》要求,对涉案相关责任部门实行书面交办制度,明确复议应诉责任主体,完善工作程序,强化能力建设,提升行政机关负责人出席听证和出庭应诉的效果。2020年行政机关负责人出庭应诉4次,出庭应诉率达100%。

        三、坚持以人民为中心,健全完善公共法律服务体系

        (一)全面提高依法防控依法治理能力。坚持以法治方式推进平安建设,严格依法处理信访事项,完善信访工作目标管理制度,切实畅通信访渠道。厘清信访与其他法定途径之间的受理范围,引导群众通过法律途径解决涉法问题。

        (二)建立健全矛盾纠纷排查调处机制。在调处矛盾纠纷时,以学习“枫桥经验”为抓手,关口前移,防线下沉,组织人力,深入到村、组、户和田间地头,从源头上进行管控,切实为群众提供优质高效的法律服务。年内共调处各类矛盾纠纷731件,调解成功729件,调解成功率达99.73%,未发生“民转刑”“刑转命”案件。

        (三)大力推进公共法律服务体系建设。夯实县、乡(镇)、村(社区)三级公共法律服务实体平台,及时回应群众法律诉求。一是深入开展“一村(社区)一法律顾问”工作,全力实施免费法律咨询便民工程,最大限度满足人民群众日益增长的法律服务需求。年内为群众提供免费法律咨询1124件,满意率达100%。二是切实做好法律援助便民服务。切实维护弱势群体合法权益。年内共办理各类法律援助案件159件,其中民事案件(含非诉讼)101件、刑事案件58件。三是扎实推进公证便民服务。扩大公证“最多跑一次”事项范围,开通绿色通道,健全便民服务措施,严格依照公证程序原则,依法依规办理公证业务。年内共办结各类公证事项251件。四是依托律师、基层法律服务工作者等建立法律服务团队,精准对接企业复工复产法律服务需求,针对复工复产企业劳动用工等法律方面问题提供法律咨询解答,帮助企业防范并化解法律风险。年内律所共办理各类法律案件118件,接待来访咨询512人次。五是扎实开展基层法律服务工作。按照基层法律服务工作总体要求,完成了辖区内14家基层法律服务所、22名基层法律服务工作者年度考核检审工作,保证基层法律服务所及基层法律服务工作者依法依规执业。

        2020年,365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果法治政府建设工作取得了一定的成效,但仍然存在一些薄弱环节:运用法治思维和法治方式推动工作的能力不强;推动法治政府建设的抓手不多、力度不够;依法决策和规范性文件合法性审核机制执行不到位;行政执法相关制度落实不到位,执法规范化建设差距较大;执法权限设置不明晰、执法信息共享和协调配合不足等等。

        2021年是“十四五”开局之年,365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果将深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导,积极推动出台新的法治政府建设实施意见并加强贯彻落实,继续开展法治督察,建立完善行政执法协调监督机制,推动行政复议体制机制改革深入发展,奋力开创法治政府建设新局面,以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。

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        2021年4月1日