索引号 | 01526401-7-/2022-0601001 | 发布机构 | 365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果农业农村局 |
公开目录 | 惠农政策 | 发布日期 | 2022-06-01 |
文号 | 昌农发〔2022〕100号 | 主题词 |
各乡镇人民政府:
为实施好2022年度中央财政保费补贴农产品保险工作(种植业部份),县农业农村局、县财政局根据《云南省财政厅关于做好2022年农业保险保费补贴资金申报工作的通知》(云财金〔2022〕25号)、《保山市农业农村局保山市财政局关于2021年中央财政保费补贴农产品保险项目实施方案》(保农通〔2021〕17号)要求,制定了《365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果2022年中央财政保费补贴农产品(种植业)保险项目实施方案》,现文件印发给你们,请各乡镇结合实际工作中的情况,认真贯彻落实,确保2022年度中央财政保费农产品保险工作
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2022年6月1日
365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果2022年中央财政保费补贴农产品(种植业)保险项目实施方案
根据《中华人民共和国保险法》、《农业保险条例》(国务院令第629号)、《财政部关于印发〈中央财政农业保险保险费补贴管理办法〉的通知》(财金〔2016〕123号)、《云南省农业农村厅关于印发云南省实施中央财政保费补贴农产品保险工作方案(2021-2023年)的通知》(云农财〔2020〕24号)、《云南省财政厅关于做好2022年农业保险保费补贴资金申报工作的通知》(云财金〔2022〕25号)、《保山市农业农村局保山市财政局关于2021年中央财政保费补贴农产品保险项目实施方案》(保农通〔2021〕17号)等法律法规及文件精神,为实施好2022年度中央财政保费补贴农产品保险工作(种植业部分),制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力抓好粮食生产和重要农产品供给,坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的工作原则,完善优化工作机制和发展模式,全面开展中央财政保费补贴农产品保险,不断扩大农业保险覆盖面,增加农业保险品种、提高风险保障程度、加强农业大灾巨灾风险防范,建立健全农业风险转移分散和保障机制,减少灾害、疫病和市场等因素对农业发展的冲击,稳定农业生产、增加农民收入,促进乡村振兴战略实施和高原特色现代农业跨越发展。
二、实施时限
保险时限为2022年1月1日起至2022年12月31日止(甘蔗至砍收结束为止)。
三、承保单位
365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果2022年中央财政保费补贴农产品保险项目由诚泰财产保险股份有限公司云南分公司承保,诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司为项目落地服务单位。
四、主要内容
(一)保险品种
我县中央财政保费补贴的种植业品种有水稻、玉米、甘蔗和按《种子法》规定并在我县农业部门备案开展的玉米制种。
(二)保险责任
种植业保险责任为人力无法抗拒的暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震、泥石流、山体滑坡、病虫草鼠害等灾害、病害对投保农作物造成的损失。具体保险责任见下表:
险种 |
保险责任 |
||
种 植 业 |
水稻 |
暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾;干旱;地震、泥石流、山体滑坡;病虫害、草害、鼠害等。 |
渍涝、低温冷害、稻瘟病、黑条矮缩病、稻飞虱、水稻螟虫、稻纵卷叶螟、稻曲病、纹枯病、白叶枯病、细菌性条斑病等。 |
玉米 |
渍涝、低温冷害、地下害虫、玉米螟、大小斑病、灰斑病、锈病、蚜虫、粘虫等。 |
||
甘蔗 |
火灾、渍涝、寒流、冻灾、螟虫、地下害虫、粘虫、蓟马、蚜虫等。 |
||
玉米制种 |
渍涝、低温冷害、地下害虫、玉米螟、大小斑病、灰斑病、锈病、蚜虫、粘虫等。 |
(三)保险金额及费率
根据中国保监会、财政部、农业部《关于进一步完善中央财政补贴型农业保险产品条款拟订工作的通知》(保监发〔2015〕25号)文件精神,省农业厅、省财政厅、省金融办、云南银保监局以“保险金额应覆盖直接物化成本或饲养成本”的基本要求,《云南省财政厅关于做好2022年农业保险保费补贴资金申报工作的通知》(云财金〔2022〕25号)测算的农产品成本数据为基础,统筹兼顾全省各级财力状况、农户支付能力和承保经办机构负担能力,确定各险种保险金额和费率,各级财政按照农业保险保险费补贴资金管理的相关规定对保费进行补贴。保险金额和费率标准:水稻每亩保费27元,农户每亩自付2.7元;玉米每亩保费18元,农户每亩自付1.8元;甘蔗每亩保费42元,种蔗农户每亩自付8.4元;玉米制种每亩保费120元,制种户每亩自付12元。具体见下表:
险种 |
保险费 |
保险金额 |
费率(%) |
财政补贴比例(%) |
中央(%) |
省级(%) |
州市(%) |
县级(%) |
农户自付(%) |
(元/亩) |
(元/亩) |
||||||||
水稻 |
27 |
600 |
4.5% |
90% |
45 |
30 |
1.5 |
13.5 |
10 |
玉米 |
18 |
500 |
3.6% |
90% |
45 |
30 |
1.5 |
13.5 |
10 |
甘蔗 |
42 |
700 |
6.0% |
80% |
45 |
25 |
1.0 |
9 |
20 |
玉米制种 |
120 |
1600 |
7.5% |
90% |
45 |
25 |
2.0 |
18 |
10 |
(四)承保、保费拨付及理赔流程
1、承保流程。农业保险承保经办机构在充分宣传政策、讲解承保理赔内容和自主自愿的原则下,应做到愿保尽保,不应设置计划上限;同时,做好投保农户资料收集、制作分户清单、投保单、收取保费等工作,在收取农户自缴保费后,向农户出具保险凭证。
2、保费申请及拨付流程。在农户自主缴纳其承担保费的前提下,由县级农业保险承保经办机构根据实际工作情况,按季度填报《农业保险保险费补贴资金申请表》,经县级农业部门审核盖章后,由县级农业保险承保经办机构提交县级财政部门,审核无误后县级财政部门直接将保费补贴资金拨付至农业保险承保经办机构指定账户。具体按照《云南省农业保险保险费补贴资金管理暂行办法》的相关规定执行。
3、理赔流程
3.1出险报案:被保险人在获悉发生保险事故后,应在24小时之内或可能情况下的第一时间向诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司报案(报案电话:0875-7136677),报告出险的时间、具体地点和出险原因。同时向村(社区),或所在乡镇农业综合服务中心、制糖企业备案。
3.2查勘定损:出险后由属地保险服务公司开展查勘定损工作。属地保险服务公司可根据相关法律规定,邀请当地农业技术部门人员协助开展查勘定损工作。对于损失确定清晰、相关理赔资料收集完备的,农业保险承保经办机构与被保险人达成赔偿协议后10日内,将应赔偿的保险金支付给被保险人;对于难以立即确定损失或损失率的,应设立观察期,观察期满后3个工作日内完成查勘定损工作以及赔款到户。属地保险服务公司要将数据作详实记录,作为农业保险灾害损失理赔的依据。
①保险事故的现场查勘、定损由属地保险服务公司或委托相关的农业部门完成。
②根据《农业保险条例》规定,“保险经办机构可以委托基层农业技术推广等单位和相关人员协助保险公司进行保险服务工作,保险经办机构应与被委托单位和个人签订委托协议,明确双方的职责、义务,载明委托业务、工作要求、费用标准、支付方式、违约责任、监督管理等内容。被委托机构或个人应向保险经办机构出具工作费用有效票据,由保险经办机构通过转账方式支付”。
③如定损金额与投保人索赔需求存在较大争议的事故,可由县、市、区农业农村部门组织有关专家进行鉴定,并出具鉴定意见书,保险公司按鉴定结果进行理赔。
④施救整理受损财产
到达受灾现场后,如果灾害尚未控制继续蔓延,保险公司应立即会同被保险人及有关部门共同研究采取紧急措施,进行施救,尽量减少保险标的的损失。
⑤查勘定损时限:保险公司在接被保险人(或灾区村、农业中心、制糖企业)报案后1小时内启动查勘程序,24小时内完成查勘定损工作(人力无法抗拒因素无法到达现场情况除外)。
3.3单证审核
被保险人按照约定的索赔清单提交索赔资料提交保险公司审核,若还需被保险人提供相关证明资料的,需在2个工作日内向被保险人提出补充资料清单。
3.4损失理算
①保险公估人:
对于合同双方当事人对赔付结果存在分歧的事故,经双方协定,可由保险机构委托公估人进行合理而且客观地估损,保险公司按鉴定结果进行理赔。
②赔偿标准:
水稻:
①保险稻谷的损失率在80%以下(不含)时,保险人按照以下方式计算赔偿:
赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×受损面积×损失率
损失率=单位面积植株损失数量(或平均损失产量)/单位面积平均植株数量(或平均正常产量)
平均正常产量参照当地稻谷前三年产量的平均值,由保险人与被保险人协商确定,并在保险单中载明。
②保险稻谷的损失率在80%以上(含)时,视为全部损失,保险人按照以下方式计算赔偿:
赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×受损面积
保险水稻不同生长期的最高赔偿标准
生长期 |
每亩最高赔偿标准 |
移栽成活—分蘖期 |
每亩保险金额×40% |
拔节期—抽穗期 |
每亩保险金额×70% |
扬花灌浆期—成熟期 |
每亩保险金额×100% |
③干旱、病虫害的损失率应达到20%(含)以上。
玉米(含制种):
①保险玉米的损失率在80%以下(不含)时,保险人按照以下方式计算赔偿:
赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×受损面积×损失率
损失率=单位面积植株损失数量(或平均损失产量)/单位面积平均植株数量(或平均正常产量)
平均正常产量参照当地玉米(制种)前三年产量的平均值,由保险人与被保险人协商确定,并在保险单中载明。
②保险玉米的损失率在80%以上(含)时,视为全部损失,保险人按照以下方式计算赔偿:
赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×受损面积
保险玉米不同生长期的最高赔偿标准
生长期 |
每亩最高赔偿标准 |
移栽成活—分蘖期 |
每亩保险金额×40% |
拔节期—抽穗期 |
每亩保险金额×70% |
扬花灌浆期—成熟期 |
每亩保险金额×100% |
③干旱、病虫害的损失率应达到20%(含)以上。
甘蔗:
①保险甘蔗的损失率在80%以下(不含)时,保险人按照以下方式计算赔偿:
赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×受损面积×损失率
损失率=单位面积植株损失数量(或平均损失产量)/单位面积平均植株数量(或平均正常产量)
平均正常产量参照当地甘蔗前三年产量的平均值,由保险人与被保险人协商确定,并在保险单中载明。
②保险甘蔗的损失率在80%以上(含)时,视为全部损失,保险人按照以下方式计算赔偿:
赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×受损面积
保险甘蔗不同生长期的最高赔偿标准
生长期 |
每亩最高赔偿标准 |
出苗生长期 |
每亩保险金额×70% |
成熟期 |
每亩保险金额×100% |
③干旱、病虫害的损失率应达到20%(含)以上。
4、理赔方式:
①保险公司原则上应实现农业保险赔款“零现金转账直赔到户”。即通过被保险人银行账户(卡)或者“一卡通”财政补贴专户支付赔款,确保将保险赔款足额发放到被保险人手中。
②各级农业、财政、银保监部门对理赔情况进行监督。如发现没有按照规定程序办理理赔手续,将按规定予以严肃处理。
5、赔款支付:保险赔款由属地保险服务公司直接支付受灾农户,用于灾后恢复生产。农业保险承保经办机构在收到受灾农户完整的索赔单证后,对属于保险责任的,在与受灾农户达成赔偿保险金的协议后10日内,履行赔偿保险金义务。
(五)保险风险防范。诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司应当加强农业保险风险防范,发挥风险管控主体作用,积极开展防灾减灾工作。根据财政部《农业保险大灾风险准备金管理办法》(财金〔2013〕129号)、《云南省财政厅关于转发〈农业保险大灾风险准备金管理办法〉的通知》(财金〔2014〕24号)相关规定,按照农业保险保费收入和超额承保利润的一定比例,足额提取大灾风险准备金。并建立规模经营、险种互补、再保险安排等多层次风险分散机制,增强农业保险应对大灾、巨灾风险的能力。
(六)保险规范。诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司要严格按照《中华人民共和国保险法》、《农业保险条例》等法律法规及监管部门的监管要求,规范开展各项业务,切实履行责任,提高保险服务水平。落实“惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开”和“承保到户、定损到户、理赔到户”的“五公开、三到户”服务规范。同时,要简化承保理赔手续,理顺操作流程,及时查勘现场,按约定支付赔款,为农户提供优质的保险服务,保障农户合法权益。
(七)年度绩效目标。2022年目标:按照政府引导、自主自愿的原则,做到应保尽保、愿保尽保。农户满意度85%以上。
五、保障措施
(一)健全机构,加强领导。为切实加强对农业种植业保险工作的领导,成立由县农业农村局局长任组长,县财政局分管领导、农业农村局分管副局长为副组长,13乡(镇)长和诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司经理为成员的工作领导小组,负责整个项目的推进和实施。各乡(镇)、制糖企业也要成立相应的工作机构。乡(镇)农业综合服务中心、各村(社区)要明确专人负责农业保险具体业务。
(二)加强宣传,营造氛围。各乡(镇)、县直有关单位、制糖企业要加大宣传力度,通过召开专题会议,编印、粘贴、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传农业保险工作的重要意义、政策措施、保险范围、承保人责任和义务、理赔程序、理赔情况等,切实增强广大农民投保积极性,达到应保尽保、愿保尽保。
(三)健全基层组织工作体系。诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司要加强基层服务体系建设,积极设立乡(镇)服务站点,加强一线服务力量。可以委托基层农业技术推广等机构协助办理农业保险业务,双方应签订书面合同,明确权利义务。乡(镇),村(社区)应成立农业保险工作小组,积极协助农业保险承保经办机构把工作落实在一线。
(四)严肃纪律,强化监督。各地要建立健全农业保险日常管理和监督制度,定期不定期对辖区农业保险工作实施进度、承保理赔情况、政策宣传等情况进行督促检查,发现问题及时纠正,并向同级政府和上级有关部门报告。各乡(镇)、县直有关单位、制糖企业要加强督促指导,认真总结经验,及时纠正和解决农业保险实施过程中出现的困难和问题,监督承保单位严格执行保险政策,做好承保和理赔服务,确保农户及时、足额获得赔付。诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司要加强对乡(镇)、村(社区)业务人员的培训和指导,积极做好宣传、投保、理赔等工作,坚决杜绝保险误导、强迫群众投保等违法违规行为发生。在办理农业保险业务过程中,除按规定向农户收取自筹部分保费外,不得增加收取其他费用。
六、其它有关要求
各乡镇必须于2022年6月30日前将农户投保品种,按比例、按面积足额收交到诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司,同时,将公示3天后无异议的投保清单分别报送县农业农村局种植业股(邮箱:nyk7120320@163.com)和诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司(邮箱:787187912@qq.com)。农产品保险项目发生灾害时,各乡(镇)、制糖企业要及时协同保险公司查勘现场,收集相关灾害损失情况,并汇总上报诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司。自7月份起,每月5日前,诚泰财产保险股份有限公司昌宁支公司向县农业农村局报送月度农业保险实施情况;每月10日前,县农业农村局向市农业农村局报送月度农业保险实施情况。
附件:水稻、玉米、甘蔗保险条款