新冠感染潮下殡葬业运转情况、存在问题及对策建议

随着新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”，疫情防控工作重心从“防感染”向“保健康、防重症”转变。面对随之而来的第一波新冠病毒感染潮，全国上下出现了大批量居民感染情况，在大环境下，我县殡葬业运转情况具体情况如下：

一、殡葬服务能力基本情况

（一）人员配备情况。365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果殡仪馆（365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果殡葬服务中心）现有职工17人，事业编制6人，合同制职工11人。事业编职工局机关借用4人，实际在岗2人。11名合同制职工中其中火化工4人、遗体接运驾驶员4人、后勤服务2人，会计1人。殡仪馆现有职工17人，在岗14人，其中火化工4人、遗体接运4人、遗体服务6人。目前采取2种方式（正常上班、轮班）开展殡仪服务工作。

（二）服务设备保障情况。365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果殡葬服务中心现有拣灰炉3台，目前能正常使用的有2台，2台都配有尾气处理设备，火化每具遗体从入炉至捡灰至少需55分钟，因此两台炉子全天候运转的情况下最多能火化遗体48具（此为理论值，实际每台炉子设计最大量为每日火化遗体量为13具，否则炉膛内耐火砖将会出现烧熔）。现有遗体运输车辆4辆，能基本保持运行的有3辆，按正常情况每天能运送6具遗体和骨灰，近三年来历史最高记录当天运送了10具。有冷藏柜2台，都能正常运行，每台能冷冻遗体3具，总计能冷冻6具。

（三）新冠感染潮下殡葬业运转基本情况。

1.数据对比。2021年度，殡葬中心共火化遗体2527具，2022年共火化遗体2640具，2022年同比增加113具，但在疫情放开后的12月份数据对比，2021年12月为237具，2022年12月为252具，同比增加15具，增长不大。从2022年1月1日开始至1月15日，火化辖区人数122人，平均每日8.13具，2023年1月15日火化辖区人数271人18.06具，同比增长2.22倍。最高火化量在1月12日为31具，为上旬峰值。2022年1月1日至15日，80岁以上老人亡故3人，占总亡故人数的2.4%，2023年1月1日至15日，80岁以上老人亡故162人，占总亡故人数的59.7%。

2.应对措施。为解决火化炉不够问题，县民政局已在疫情放开伊始就安排殡葬服务中心联系厂商对2号火化炉进行应急抢修，目前即将修复完成，每天可应对50人左右的遗体火化量。为应对每年冬季亡故人员人数较高期及疫情感染潮下可能带来的亡故人员增加情况，我县及时制定《365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果民政领域疫情防控应急预案》和《365bet如何提款_mobile365_365买球平台下载苹果殡葬服务中心关做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急案》，预案中一是针对民政领域疫情防控应急处置能力，最大限度地控制、减轻和消除疫情带来的危害和影响作了全面安排部署；二是成立民政领域7个工作应急专班，并明确专班工作职责为：专班内殡葬服务中心成员由于疫情原因无法继续开展工作时，由专班内民政局机关工作人员进行递补，确保殡葬服务中心运转正常。三是针对车辆不足问题，特将7个签约社会车辆驾驶员及其车辆列为社会购买服务应急保障车辆，同时确定了1名其他公司技术为应急火化工。确保在新冠感染热潮下我县殡葬业正常运转。

二、存在的问题

1月上旬第一波人员亡故高峰已平稳应对，已将社会车辆调用至极限。但根据全省殡葬服务情况通报，昆明市的高峰为平时5倍火化量计算，如果达达到目前运力及火化量极限时，将面临遗体无法在6小时内接运、无法及时火化状况。

三、对策建议

一是希望县委县政府按特事特办原则，及时协调给予追加殡葬服务预算外应急处置资金。二是建议安排相关单位对全县80岁以上老人新冠感染人数实施监控、重病住院数据进行调查，预判全县因新冠感染的可能新增亡故人数。三是建议在突破目前殡葬服务能力极限前，紧急组建由县委县政府为主导、财政、交通、工信、纪委、民政等部门组成的工作专班，及时快速解决因遗体运输、殡葬设施应急采购等可能出现的各类问题。